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出版品 > 女宣雜誌 > 第383期 影響你我的建設
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特輯
主題探討:基督徒對公共政策的關心與反省
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◎ 作者 /林約道 (玉山神學院老師)

生活在台灣,每一個公民都必須積極參與監督政府實施的各項公共政策。台灣已非昔日以農業為經濟主體的社會;雖然台灣的農業經濟仍舊是台灣社會的特色,但也已經轉型成為高度工業化、現代化、城市化、電腦化、資訊來往及生物科技高度發展之高科技型態的社會。在這種社會型態底下,通常可以預見政府會用盡各種辦法和手段,來取得發展經濟政策的主導權,甚至不惜改變一個社會的結構。但政府又常受迫於高度經濟成長的需求壓力,而採取對內犧牲,向外開放的公共政策。就在一個政府執著於維持經濟發展的狹隘目標,希望通過行使公權力以保護其推出的各項公共政策能夠順利執行時,正是台灣社會的全體公民,最需要透過各種可能的方式參與監督政府的各項公共政策與措施的時刻。生活在台灣,每一個公民最低限度要堅持的信念,就是只有在一個社會的公民高度參與,並積極監督政府公共政策的條件下,政府才可能因為社會上有股積極監督政府施政的壓力,而感受到公民的存在,並且才能進一步迫使政府尊重一國的公民,為了爭取公民權利的實現所投入的各種努力,而在其公共政策上做出必要的讓步與調整。

當我們說為何要關心「公共政策」時,提出這種問題的人絕對不會是社會上的少數,而是社會上的絕對多數。不論支持與否,各行各業的人,從都市到鄉村,都會去問這個問題,只是質問的時機不同而已。大多數人都是在公共政策已經成為具體施政措施時,發現到某項公共政策的執行是項致命的錯誤時,才會起來張牙舞爪,甚至歇斯底里地向已經執行完成的公共政策發出嘶吼。但真正能夠保障社會公民的權利,不讓政府的公共政策在沒有經過公民監督、評估和允許的情況下冒然執行,造成對整體公民無法挽回的傷害,就必須仰賴社區內的居民的「公民意識」的覺醒,並主張其具有公民權利。當居民的公民意識覺醒,就會顧及社區公民的權益及整體台灣公民的共同利益,並意識到捍衛公民權利的任何一項成效,都會延續到下一代子孫的生活權益。所以當政府提出各種公共政策的風向球時,在未形成政府具體的施政措施之前,公民極度關心公共政策,才能讓政府避免推行錯誤的公共政策,把傷害公民的程度降到最低。

到底「公共政策」的內容是什麼?舉例來說,1.就兩性議題來說,它可以反應在「性交易應否合法化」、「通姦罪應否廢止」、「是否要允許子女從母姓」等等議題上。2.就弱勢團體保護議題來說,它可以反應在去年受到熱烈討論之「政府應否介入處理卡奴問題」、「是否要立法保障同性結婚的權利」、「是否政府應介入禁止外籍配偶婚姻仲介」等等。3.就社會的公平正義議題來說,「是否要改革軍公教18%優存利率」、「公職人員財產來源不明立法限制」、「持續推動多元入學方案」等等。4.就經濟發展議題來說,「核四停建」、「核能廢料最終處置」、「離島博弈特區的設置」、「政府重視高科技產業而忽略傳統農業」、「全面開放兩岸市場」、「黑心商品對市場的衝擊」等等。5.就國家主權與認同議題來說,「推動台灣正名運動的努力」、「政府無保護政策之開放高科技產業西進」、「採認大陸高等學歷及大陸學生來台就學」等等。公共政策的範疇非常廣泛,一個公共政策的具體推行都會帶來一系列的公共建設或社區改造。公共建設一旦執行,往往對社區地文及人文造成無可恢復的改造或重組,這對每個社區公民來說都是非常嚴重的問題。
因此,公民更加需要積極投入對公共政策的討論,因為政府往往會參照社會公民參與公共政策討論時所產生的輿論取向;輿論是支持或是反對,兩邊的強度如何,都是政府獲得公民對公共政策之態度與意見的參考途徑。在一個民主社會裡,沈默的輿論終究會造就一意孤行又蠻幹的政府,這不僅突顯出一個社會公民放棄監督政府之責任的愚蠢,也助長一個政府面臨貪瀆、沈淪、墮落的誘惑。

對基督徒來說,聖經支持我們通過關心社區、關心社會、關心公共政策來實踐對鄰舍的愛,以此見證上帝國臨在台灣的公民社會當中。主耶穌要求當時的律法師關愛鄰舍:「你要全心、全情、全力、全意愛主─你的上帝,又要愛鄰人,像愛自己一樣」(路十27)。保羅亦指出:「我們各人務要叫鄰舍喜悅,使他得益處,建立德行」(羅十五2和合本)。保羅同時教導以弗所的信徒:「你們要棄絕謊言,各人與鄰舍說實話,因為我們是互相為肢體」(弗四25和合本)。基督徒所信靠的上主是要求祂的子民在全地「行公義、好憐憫」的上帝。關心公共政策的議題,不只是一個理論問題,更多的內涵是公民實踐的問題;同樣的,上主要求祂的子民遵行「行公義、好憐憫」的要求,不只是禱告的問題,更多的是信仰實踐的問題。有不少基督徒可能認為基督教的世界觀是靜態的,從出生到接受傳統的安排,一個人在社會中被安排的位置是無法轉變的;但是對身為加爾文傳統的信徒來說,我們在世界中的位置,是在於他或她的努力,轉變那加諸於人任何形式的挾制,使他或她所在的位置轉變為榮耀上帝、利益眾人的聖地。

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原文來自 http://women.pct.org.tw/magazine.aspx女宣雜誌 第 383 期 影響你我的建設 (1-15頁)
女宣雜誌 Lusoan Magazine  383期  2009年  9月 影響你我的建設 383
本期主題:影響你我的建設
發行日期:2009/9/10
 
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