上帝的看見
上帝把台灣放在一個在地理上很特別的位置,「她」位居於亞洲東南亞至東北亞的第一個重要樞紐,所以「她」經常接受到四周不同民族文化的匯集,而「她」也溫柔地包容在此交流、融合的各種性情。
近二十年來,台灣搭乘世界經濟軌道,為了促使工業生產力大增,在需要大量勞力的情況下,企業引進外籍勞工;另一方面,台灣自1997年以後邁入老年國,據2010年衛生署統計,長期照顧需求者就有約70萬人。在如此龐大的長期照護需求下,政府開放引進家庭看護工、機構養護工,據統計到2012年9月止,台灣社會因應企業產業和社會福利這兩大區塊的外籍勞力需求,已引進44多萬名外籍勞工,而有近20萬名的外籍女性看護工在台灣各個家庭或安養院,擔任照料台灣身心障礙老人的工作。因此這群外籍女性看護工或機構養護工,在台灣這塊看似富裕、號稱自由的土地上,付出全時間的勞力與精力;然而這些外籍的家庭看護工並不受我國勞基法保障,她們被引進雇主家之後,必須全年無休地全天待命工作,常遭受工作場所中的性騷擾、精神上無止境的被剝削,這個被人稱為福爾摩沙的島嶼,在她們的眼中已經宛如牢籠,沒有任何自由與休假可言。這樣的處境上帝看見了,因著上帝先愛我們,所以我們也愛這群外籍勞工,上帝起初創造天地,給予工作也給予了休憩,因此勞工關懷中心開始關心他們的工作壓力、休閒狀況以及適應狀況,以避免職業災害和工作效能低落等負面效應出現。
中心的工作目標
台灣基督長老教會總會平安基金會所屬勞工關懷中心看見這些外來「路得」的需要,也因著聖經馬太福音25:35~40提到:「我餓了,你們給我吃,渴了,你們給我喝;我作客旅,你們留我住;我赤身露體,你們給我穿;我病了,你們看顧我……我實在告訴你們,這些事你們既做在我這弟兄中一個最小的身上,就是做在我身上。」因此在1998年,中心就已經主動關懷外籍勞工,並設目標如下:
● 成立勞工的溫馨娘家。
● 規劃地方教會與中心的社區關懷宣教的事工。
● 充分連結多元資源網絡。
● 生活關懷、廣傳福音的小組牧養。
● 建立勞資和諧的橋樑、共創雙福美地。
勞工關懷中心的事工
中心多年來堅持與弱勢同在,為弱勢發聲建立基層立場,因此中心與外籍勞工有最直接的互動與相處,並累積許多外籍勞工在台期間工作、生活、休閒、心理等各方面關懷服務的經驗,對外籍勞工所面對的問題與處境亦有深入的了解與分析。服務過程也與公部門(如勞政、警政、社政、衛政等單位)及其他民間社福團體建立了良好互動關係與資源網絡。
社區宣教關懷服務
一位92歲阿嬤因兩年前丈夫過世,將近一世紀的婚姻感情隨著丈夫的逝去而深埋對人的情感,天天流淚度日。四位兒子雖然輪流照顧,但都無法止住阿嬤思念的淚水,連戶外踏青都不願意。某日小兒子請外籍看護帶阿嬤去公園走走,阿嬤起初不情願,但聽到看到公園裡有歡笑聲和音樂的聲音,便讓外籍看護工推著輪椅帶著她參加了活動。阿嬤看到有好多外籍看護和與她一樣坐在輪椅上的老人,正有精神地唱著歌,大家一起分享點心、彼此歡笑著,阿嬤被吸引住了,往後每星期固定的時間她都要看護工帶她去公園參加活動。
某次當有位老人唱完一首日本歌曲後,阿嬤告訴工作人員她要教大家唱正確的日本歌曲,此後每次活動她都一定要唱這首日本歌。阿嬤的兒子也來了,偷偷地站在大樹旁聽她唱。兩年後某次活動後,工作人員聽到她兒子告知阿嬤在家安詳過世。辦完阿嬤的告別式,阿嬤的兒子還特地拿了她的個人略歷來分給公園中一起參加活動的大家緬懷,牧師在活動現場帶著大家為她祝福禱告。
社區的公共場所(公園)是外籍勞工常聚集的喘息空間,雖然同鄉聚集可以聊表相思,交換有用的訊息,但仍無人能幫助他們解決在生活上或工作上遇到的問題。另外我們也發現外籍勞工所照顧的老人或身心障礙者,其實都是一群社會邊緣人,鮮少人關心他們(外籍勞工和受照顧者)。這兩種人因文化和年齡的落差,如何能在有限的時間內提供兩種不同的需求呢?德雷莎修女曾說過:「你能夠做我所做不到的事,我能夠做你所做不到的事,我們倆加起來可以完成偉大的事!」為了關懷這群外籍勞工的心靈和身體健康,中心正積極尋找願意共同合作的地方資源。
我們在社區公園進行的關懷活動是自2009年起至今,由當初的獨自挑擔,到現在可以透過其他資源連結,讓整個關懷活動更加完備。目前合作的夥伴教會有高中苓雅、壽中德生、高中林園、高中楠梓國際四間教會,並於2012年申請到入出國及移民署人口販運防制計畫方案來教導外籍勞工。每星期我們都會在固定的公園與這群外籍勞工一起舉辦活動,讓她們唱母語歌,跳她們習慣的舞蹈,一起聊天、交誼、分享點心,時間雖然只有短短的一個小時,但這卻成為她們在長時間工作中的心靈安慰、支持與紓解。
安置關懷服務
「我每天工作很久,只能睡一下,我沒有照顧阿嬤的時候,老闆不給我出去也不能打手機。我賺的錢都在仲介那裡,現在仲介說要把我送回去,我要怎麼辦?」「我的手指四隻沒有了,公司說保險會賠錢,等了五個月,都沒有錢。我問公司都說等一下……,現在我不能工作又沒錢,我還欠公司很多錢,我怕老闆送我回越南,姐姐怎麼辦?」這些是本會最常接到的安置及諮詢外籍勞工的求助與心聲,更是我們在第一線工作的深刻疼惜與不捨!多少苦難折磨?多少血淚痛楚?讓這群本來對未來懷抱美麗憧憬的異鄉人,不僅美夢破碎,還得遭受健康、財產與尊嚴的剝削。
當以色列人在迦南地安頓下來後,上主說:「在約旦河東要分出三座城,在迦南地也要分出三座城,都作逃城。這六座城要給以色列人和他們中間的外人,並寄居的,作為逃城…。」(民數記35:14~15)這些外籍勞工住在我們中間,就如同當時以色列人中也住了許多外籍人士,上帝吩咐以色列人設置「逃城」,不只為了以色列人,上帝也不忘這些形單影隻的寄宿者。勞工關懷中心因著這樣的使命,設立了外籍勞工的「逃城」,提供一年365天、每天24小時不打烊,全年無休的庇護禾場,至今已默默堅持了十五個年頭。華語、台語、英語、越南語、泰語和印尼語是我們的日常用語,看著無數外籍勞工前仆後繼來台奮鬥,數算起來庇護案量迄今也超過1,500人。
其實勞工關懷中心的服務事工,除了關懷外籍勞工之外,中心也非常願意協助台灣雇主了解如何申請外籍勞工並提供法令資訊給雇主,以達到勞雇雙方互蒙其利。中心服務項目包括:一、宣教關懷;二、社區外展服務;三、提供短期安置;四、勞教宣導;五、職業轉換;六、健康醫療;七、知能訓練;八、法律諮詢;九、休閒活動;十、文化交流。
勞工關懷中心是一個基督福音機構,期許不僅能協助外籍勞工爭取工作權和人權,更重要的是能在心靈上提供情緒支持和生命的改變,不單單影響勞工本身,更能擴充至受照顧者整個家族,這樣才可能在外籍勞工和受照顧者的心靈世界落實上帝國。
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