隨著台灣進入超高齡社會,許多老人的議題將慢慢浮現,其中「雙老危機」,即「高齡人口」與「老舊住宅」的雙重老化交織而成的結構性困境,更值得注意。七十八歲的阿春嬤,住在城市邊緣的一棟無電梯老公寓五樓。自從老伴過世後,那八十階陡峭的樓梯,成了她與世界之間最遙遠的距離。她的膝蓋退化得厲害,每爬一層都得扶著牆喘上好幾分鐘。漸漸地,她不再下樓買菜,不再去公園找老朋友,每天唯一的風景,是窗外那方被切割的天空。直到有一天,社工訪視發現她因為害怕下樓跌倒,已經靠著乾糧和醬瓜度過了兩個漫長的禮拜。阿春嬤的眼淚,訴說著無數被困在老屋裡的長輩們最深沉的無助—他們沒有被世界遺忘,卻被困在了時間與空間的牢籠裡。
這不是單一的悲劇,而是正在我們周遭無聲蔓延的真實日常。隨著時光流轉,我們必須正視這份沉重的課題,用愛與行動,承接住每一個正在老去的生命。雙重老化下的囚居危機與居住現況,歲月不僅在長輩的臉上刻下痕跡,也讓陪伴他們大半輩子的屋子逐漸斑駁老去。台灣已於2025年底迎來65歲以上人口佔比超過20%的「超高齡社會」,在這股不可逆的時代洪流中,我們正面臨著令人揪心的「雙老危機」—逐漸衰老的生命,無助地受困於日益老舊的住宅中。
目前全台屋齡超過三十年的老宅高達500萬戶,一人戶數更突破350萬戶,其中近58萬戶是獨自生活的長輩。截至2025年6月,全台118萬名獨居長者中,許多人居住在缺乏無障礙設施與電梯的老舊公寓裡。特別是無電梯的老公寓對於關節退化、深受肌少症所苦的長輩來說,那些陡峭的階梯成了難以跨越的屏障。這群缺乏支持系統的老人家,因此淪為都市叢林中最弱勢的「囚居老人」,他們不僅失去了走向陽光的自由,更被推向醫療中斷與「孤獨死」的危險邊緣。這些冰冷的數據背後,是一個個孤寂的靈魂。
當「家」不再是安全的避風港,長輩們的每一步都走得如履薄冰,讓我們走進他們的日常,從家門外到家門內,看見那些隱藏在門扉背後的層層困境。
家門外的環境困境:
全國有11.5%的長者住在無電梯的老公寓,其中高達12.88萬名獨居長輩被困在四、五樓,特別是有高達4.7萬名年逾75歲的老人家因為老舊階梯階面較短、不符人體工學的設計,踩踏時腳掌容易懸空,跌倒風險如影隨形而逐漸放棄出門,最終使「家」變成了禁錮人身自由的「行動牢籠」。需要緊急救護時,狹窄樓梯間使救護人員無法使用標準輪式擔架,必須花費更多的時間與體力搬運,容易錯失黃金救援時間。
家門內的環境危機:
即便長者不出門,看似避風港的室內環境同樣危機四伏。衛福部統計指出,超過三成的長者跌倒,就發生在最熟悉的臥室與客廳。主要居家安全隱患潛藏於以下區域:
1.浴室與衛浴空間:濕滑的地面、缺乏防滑設施與扶手、過高的浴缸,是造成髖骨骨折的危險地帶;冬日洗澡時的溫差,更極易引發心血管休克。
2.臥室與客廳:過高或過低的床鋪、昏暗的夜間照明、動線上的雜物或電線,都讓長輩半夜頻尿起身時步步驚心。
3.廚房空間:不合適的流理台與抽油煙機,加上缺乏警報器的明火設備,大幅增加了燙傷與火災的風險。
4.基礎建築結構:老屋常見的屋頂漏水、壁癌、老舊易走火的管線,以及缺乏安全熱水器,正默默威脅著他們的基本生存尊嚴。
要落實在地老化的長照政策並讓長輩安心變老,必須要思考進行住宅環境改造,居家改造能有效預防跌倒並節省後續醫療成本。具體的改造包含:
1.拓寬門面、消除門檻、鋪設平緩的斜坡道,讓輪椅得以暢行無阻。
2.衛浴改造:拆除危險浴缸改為淋浴間,鋪設防滑地磚,並精準安裝固定式或可動式扶手。
3.照明改善:更換高流明LED燈,於床邊設置緊急鈴與小夜燈,點亮夜間的安全感。
環境修繕需要資源整合,需要跨域協作讓不同專業、部門、組織或單位共同協力,以解決複雜的居住問題並創造適合獨居長輩的居住環境。獨居長者的住宅修繕涉及土木工程、醫療復健與社會福利,必須依賴「公私協力」與跨域網絡的無縫接軌,除了政府、非營利組織外,台灣基督長老教會的協作亦可以扮演著重要角色。
一、運用各縣市政府提供的資源:
1.長照居家無障礙環境改善補助:衛福部為符合資格的弱勢長者(達長照2級以上),提供每三年最高4萬元的經費,涵蓋扶手、斜坡板、防滑與衛浴流理台改善等具體項目,依收入條件提供70%至全額的補助。
2.地方政府專案:各縣市因地制宜撐起保護網,例如台北的「扶老軟硬兼施」、台南的中低收入住宅設施補強,以及雲林縣的「雙B服務計畫」,針對基本生活安全的住宅進行全面翻修。
二、非營利組織的補位,在法規難以觸及的偏鄉或極端困境中成為實體化的協助:
1.伊甸基金會:成立「安居修繕團」與推動「羅賴把志工服務」,培訓具備水電木工技能的志工,修補偏鄉的殘破。
2.弘道老人福利基金會:透過三十八個志工團隊,不僅防跌與優化失智空間,更主動為長輩把關用電安全與減碳節能。
3.衡山行善團:不畏艱難承接重度修繕,曾為居住在廢墟般舊屋的截肢長輩推倒重建,打造真正遮風避雨的家。
三、台灣基督長老教會的社區樞紐與開發型願景:
深耕在地的台灣基督長老教會(PCT),更是這張防護網中不可或缺的靈魂。教會長期推動「福利」與「福音」並行的雙福策略,主動走入社區尋找社會弱勢。特別是長輩們常對陌生社工充滿防備,但教會牧者與會友則能透過日常互動融化心防,成為發掘漏水或修繕需求的第一線雷達。而面對繁瑣的長照申請,受訓的教會志工能代為聯繫、陪伴評估並協助核銷,跨越行政高牆。
在既有修繕完成後,教會可以繼續承接後續對長輩的關懷及發展適合在地需求的事工,同時教會未來在社區防護網中,還能展開開發型的深度服務—推動據點轉型與專業日照升級,其具體作為如下:
1.鼓勵地方教會將現有的關懷據點,逐步轉型為具備綜合服務量能的專業場域。例如,將既有的閒置空間,升級為「日間照顧機構」般具備完善硬體與專業照護人力的日間照顧機構。透過空間與人力的專業化升級,不僅能為失能長輩提供更密集的日間照顧,更能作為社區當中弱勢家庭最堅實的喘息後盾。
2.深度串聯長照A級個案管理網絡:教會可進一步發揮資源整合的角色,積極連結長照A級個案管理資源。透過個案管理員,主動為長者擬定適切的照顧計畫與更即時的服務。
當這張由政府、非營利組織與長老教會所編織的安全網密實展開時,才能成為托住長輩餘生的堅實力量,教會也將落實了愛鄰舍的信仰精神。
當世界變老了,我們的愛必須更加強大。「囚居老人」與「孤獨死」的悲歌,本質上是空間老化追不上生命衰老的無奈。要構築這座「居無礙、家有愛」的堡壘,我們殷切期盼政府能建構更完善的法規,並擴大補助比例。
最重要的是,我們必須穩固「社區安老協作模型」,將政府的資源、非營利組織的修繕技術,以及教會深入鄰里的陪伴做強力的整合。唯有重新牽起長輩與社會的連結,消除空間的藩籬,我們才能確保每一位曾經為這片土地奉獻過青春的衰老生命,都能在最熟悉的避風港裡,充滿尊嚴、溫暖且安全地度過晚年歲月。
|