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出版品 > 新使者雜誌 > 第154期 面對青貧時代
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新使者論壇
掌握現況邏輯、找到突破點
當我們跳脫原本傳統的框架去思考時,其實是可以找到很多出路的。
關鍵字:
作者/王道一 (台大經濟系教授)
編寫/廖斌洲 (台大政治系博士生)

※改變的可能

面對問題,你要知道怎麼去改變。首先,你必須「知道現況的邏輯」,也就是為什麼現況是這樣。如果沒有先釐清這些現況的邏輯,你去進行改變,往往只會適得其反。舉例來說,很多勞動法規都立意良善,但實際上卻無法落實,像現在理論上有育嬰假,但是真正能夠放育嬰假的人,大概只有公教人員。

其次是你需要「有從上帝來的智慧,知道突破點在哪裡」,也就是如何微調現狀能讓事情變得更好。為什麼這需要有從上帝而來的智慧呢?因為如果你非常了解現況的邏輯的話,只有兩個可能:要不是你已經被現況同化了、覺得現況非常好不用改變,不然就是你的想法已經被現況框限住了、看不到改變的可能。所以理解現況的人通常看不到改變的可能或需要。可是反過來講,上而下的改革通常不會成功,因為上面的人即使有很好的想法,卻不了解現況的邏輯、不曉得可以從哪裡突破,所以無法做出有效的改變。因此,這兩個條件(知道現況的邏輯、找到突破點)通常是互斥的,需要有由上帝而來的智慧,也就是「天啟」,讓你可以跳出困境,看出怎麼做才會更好。

當你知道現況的邏輯,又找到了突破點之後,第三個條件才是嘗試去說服有能力和有權力改變的人進行改變,而這點往往是相對容易的,因為前面兩者是互斥的。就算你自己成為有能力和有權力的人,如果你不知道現況的邏輯,其實一點用處都沒有。以上就是我認為能成功改變的三個必要條件。

※三個問題的癥結

(接下來回應大華姐講的青年貧窮的成因。)關於現況的邏輯,要先問:有哪些青貧成因是近15年特有的?哪些是更久之前就存在的?像年齡歧視所造成的低薪資,是最近幾年才冒出來的嗎?如果這是長久以來就存在的問題,那麼就很難將之歸咎於「22K」,而是有其他因素改變,使得這個結構性問題變得嚴重。這些其他的因素才是重點。

再來是「相對剝奪感」的問題。老實說,年輕人會有相對剝奪感的主要原因,是因為以前的人過太爽。現在大約七十歲那批人,從1960年到1990年經歷過了一次台灣的高速經濟成長,然後從1990年到現在又經歷過一次中國的高速經濟成長。他們的成功是「時勢造英雄」,所以當他們說年輕人不努力、不爭氣的時候,反映出來的其實是他們太幸運的事實,因為從全人類歷史的角度來看,幾乎沒有人能夠兩次這樣經歷連續二、三十年的高速經濟成長。這樣的特例,造成現在台灣年輕一代有相對剝奪感。

最後,可以明顯看到近15年來特有的現象是「高等教育快速擴張」。我這個世代只有不到20%的人可以念大學,但現在的世代至少有30%的人可以念大學(雖然這個變化可能只是換湯不換藥,把以前的專科學校通通改制為科技大學)。因此,以前大學畢業生的起薪,其實是PR值90的起薪(也就是最前面百分之十的人);現在看到的大學畢業生的起薪,則是PR值70的起薪(也就是前百分之三十的人)。所以,正確的比較應該是問「以前PR值70的起薪是多少?」畢竟PR值基準點不同本來就會造成差異,不應該拿以前PR值90的起薪跟現在PR值70的起薪直接比較。控制了這個,才能分辨薪水凍漲到底有多少成分來自於PR值基準點的不同、剩下的才是來自於高等教育的擴張。

※學費補貼的劫貧濟富現象

另外,我特別要講的一個問題是:在台灣高等教育的學費補貼政策下,「實際補貼的對象」和「應該補貼的對象」完全顛倒。我們系上有辦理前往加州大學柏克萊分校的交換計畫,但都沒有人要去,因為覺得參加這個計畫必須繳該校的學費太貴了,一學期要交大約七千元美金,相當於新台幣二十多萬元。可是,我每次都跟大一學生講:「如果你不願意一學期繳二十幾萬的學費去柏克萊交換,那如果真要你付台大全額的學費,你大概也不願意來就讀,因為台大一學期實質的全額學費也差不多是這個的數字。你現在能一學期只繳兩萬多塊的學費,是因為全體國民的稅金幫你付那剩下的90%學費。如果台大真要收你全額的學費二十多萬,看你還敢不敢蹺課?」根據我同事駱明慶的研究,台大學生無論是所得或家庭背景,都是全台灣最好的一群,可是他們得到大量學費補貼。這個補貼到私立大學就少了許多,使得私立大學的學費很貴。這是一種完全的劫貧濟富。即使不額外增加預算,只要把同樣的經費放在不一樣的地方,就能改變現況。可是每次台大說要調漲學費,都沒有人敢同意,這就是一個很大的問題。

※總體的角度:如何減少「裙帶資本主義」

面對青貧時代,從總體的角度,我們要問:為什麼一個老闆願意付你比較高的薪水?是因為你可以給他帶來更大的價值!問題是,如果公司老闆賺錢的方式是靠著晚上跟「正確的官員」吃飯,那他還需要一個很有價值的員工來幫他開發好的產品、提供好的服務嗎?當然不需要!他說不定找一個花瓶來都更有用。所以青貧成因之一,就是很多公司是靠著經營政商關係在賺錢,而非推出好的產品或服務。這個叫做「裙帶資本主義」(crony capitalism),也就是對岸所說的「太子黨」。當裙帶資本主義或太子黨的影響力非常龐大,老闆自然不願意付高薪給員工。

這個問題影響深遠。我有認識正在做創業加速器的朋友,在拜會行政院時跟官員說自己不需要補助,官員非常訝異,說他們是第一批自己說不需要補助的業者。這反映出來的問題是,之前跟官員打交道的業者,許多都是希望透過好的政商關係來得到好處。所以,我們的政府應該不要再去幻想能扶植哪個特定產業,而是公平地對待所有產業,減少「裙帶資本主義」造成的問題。當所有無法提供好的服務或產品的產業慢慢消失,台灣的受雇薪資提升才有希望。

※個體的角度:讓自己差異化

接下來我讓大家進行一個思想實驗:「最後通牒談判實驗」。

想像兩人一組,每組有十張彩券。兩人當中,一位是提議者,負責提議如何分配十張彩券。可能的提議有10-0(提議者全拿)、9-1(提議者拿九張,回應者拿一張)、8-2、7-3、6-4、5-5(兩邊平分),一直到0-10(回應者全拿)。另一位是回應者,只能回覆接受與否。回應者如果接受,則按照該提議分配;如果不接受,則兩人都得到零張彩券。如果你是提議者,你會提議多少?如果你是回應者,你可以接受的最低提議是多少?

現在改成三人一組,第一種狀況是每組有兩位提議者,分別提議如何分配十張彩券,因此回應者可以選擇要接受哪一個提議者的提議(或者都不接受)。你覺得結果會怎麼改變?如果你是回應者,面對兩個提議者,一個提議5-5、另一個6-4,你會接受哪一方?當然是6-4那一方!所以,當提議者從原本的一個變成兩個之後,回應者的選擇就會改變。也因此,本來在一對一的情況下提議者大部分會提議5-5(兩邊平分),現在可能會讓對方多拿一點、自己少拿一點,變成4-6、3-7,或甚至更低。

另一種狀況是一組有一位提議者和兩位回應者。兩位回應者各自考慮要不要接受提議者的提議,有人接受就按照該提議來分配給提議者和先接受的回應者。在原本一對一的情況下,也許你最低能夠接受的狀況是6-4,但現在假如另一位回應者決定接受7-3,你就拿不到了。兩邊競爭下,回應者會變成什麼條件都必須接受。因此,提議者比較多和回應者比較多的兩種狀況,結果非常不一樣。

思想實驗中的提議者和回應者就代表了職場上的面試官和應徵者。如果一個應徵者拿到好幾個工作機會的話,他就能要求更好的待遇。反過來講,如果一個人畢業時的條件跟同學一模一樣,老闆自然會給出像「22K」這種不利於應徵者的工作待遇。即使本來在一對一的時候,許多關於「公平」的考量都會進來,但當情況變成二對一或一對二的時候,這些考量就不見了。

所以,面對青貧時代,從個體的角度要問的是:你畢業時的條件是否跟你同學一樣?如果大家條件一樣,那領「22K」也只是剛好而已。台灣社會流行「一窩蜂」去做一模一樣的事情,結果就是大家殺得血流成河。但其實上帝創造我們每個人都不一樣,本來就沒必要大家都變得一個樣。而且,一個基督徒青年,如果能找到上帝對他的呼召、使命,也就是加爾文講的「天職」,自然就跟其他求職者不一樣。

※跳脫框架去思考

也許你會問,怎麼樣讓提議者變多?其實你就可以成為提議者,也就是出來創業。可是真要創業,會面臨不少挑戰,因此政府相關的規範和政策必須健全,不能阻礙創新。另外一個問題,就是我剛才提到的「裙帶資本主義」:如果現在這些賺錢的公司都是靠經營政商關係來賺錢的話,那即使新的創業者是有潛力的,也貸不到款、籌不到資金。這個問題是相當政治的。

最後,其實已經有很多青年已經選擇出國工作,這也是所謂跳脫本來「一位提議者、兩位回應者」的情況。當一個人可以接受到國外工作、到台北市以外的地方工作,這也會讓一個人變得不一樣。這些都能讓自己在談薪水時成為有議價能力的一方,創造更多選擇的可能性。當我們跳脫原本傳統的框架去思考時,其實是可以找到很多出路的。

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原文來自 http://newmsgr.pct.org.tw/magazine.aspx新使者雜誌 第 154 期 面對青貧時代 (8-11頁)
新使者雜誌 The New Messenger  154期  2016年  6月 面對青貧時代 154
本期主題:面對青貧時代
發行日期:2016/6/10
 
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