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轉型正義的未竟之業
作者 / 王昭文

2008年成立的「台灣民間真相與和解促進會」,知名度不算高,資源相當匱乏,但一直孜孜不倦從事推動轉型正義的基礎工程。2015年10月,《記憶與遺忘的鬥爭——台灣轉型正義階段報告》出版,是這個民間團體數年努力的成果之一。忝為作者之一,感到相當欣慰。

什麼是「轉型正義」(Transitional Justice)?可能近年台灣人已經耳熟能詳,且抱著高度期望。可是到底什麼是「轉型正義」?簡單來說,轉型正義是指原本獨裁專制的國家走向民主化之後,針對獨裁政治的傷害進行了解、清理、修復、彌補。實際的工作包括:透過歷史整理認清過去政府不正義、違反人權、迫害人民等等事實,對受害者予以補償,追究加害者的責任。換句話說,轉型正義有三個層面要處理:面對歷史(找出真相)、面對受害者(設法彌補傷害)、面對加害者(在法律上或道德上追訴)。

轉型正義必須透過民主政府在體制內推動,在司法體系、教育體系等部門的協力下,才能有具體成果。轉型正義的落實,有助於民主政治的穩固,人權意識的深化扎根,化解社會的對立仇恨。不少國家成立「真相與和解委員會」或類似機構來推動轉型正義,但是台灣雖然民主化已近30年,經歷了政黨輪替,卻一直等不到施政者真正關心轉型正義的工作。

2000年民進黨取得中央執政權之後,民間普遍相信一定會有一些清理威權遺緒、重審政治重大疑案的舉措,但成果並不理想。例如2007年重啟林義雄家血案(1980年)調查,沒有朝向民間普遍推測的情治人員涉案方向查辦,最後不了了之;同樣被認為政治謀殺疑案的陳文成命案(1981年),在陳水扁總統任內從未下令清查當時的機密檔案或交辦調查。

轉型正義在台灣,目前主要就是受害者補償的部分做最多,但釐清真相的工作政府不是很熱心;追究加害者責任,更是除了偶爾喊喊口號之外,幾乎看不到實際的作為。所以幾位學者、人權工作者成立「台灣民間真相與和解促進會」,希望透過民間力量推動政府重視轉型正義。目前主要工作是:協助發掘真相(做口述歷史、促檔案合理開放)、人權意識教育、相關法案倡議、推動相關研究、推介各國轉型正義成果等。

加入這個協會之後,逐漸了解轉型正義並非「換政府」就會自然實現,更不是喊爽就夠。除了執政者要有心之外,在每個環節都需要專業的、細緻的設計,一步一步踏穩。這不是為了復仇式的翻舊帳,而是要透過清理的過程,阻止獨裁者再興,鞏固民主,追求共同的未來。更深深感受到:「真相與和解」的工作,是基督徒的責任,正如被視為典範的南非,屠圖主教就是推動「真相與和解」的核心人物,深刻指出誠實面對錯誤(認罪)的重要性,以及認罪之後的寬恕、和解,才能帶來整個社群和平的未來。

這部《記憶與遺忘的鬥爭——台灣轉型正義階段報告》分成三卷:記憶歷史傷痕、清理威權遺緒、面對未竟之業。書腰介紹選了這句:「每一個社會終須總結過去的經驗和創傷,將歷史翻至新的一頁。」第一場新書發表會來了很多人,幾乎沒有政界人士,卻見到很多充滿期盼的年輕臉孔。未曾經歷過威權時代的年輕人希望知道過去發生了什麼事,走過白色恐怖時代的人們渴望正義伸張、沉冤得雪,大家共同期待一個免於恐懼、是非分明的未來。這部書是一個中途站,盼望能引領更多人關心轉型正義的未竟之業。

文章來源:<台灣教會公報>第3325期

圖片來源:<台灣教會公報>第3182期


資料提供單位:台灣教會公報社
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