新加坡2006年突然政策大轉彎，宣布計畫開設綜合娛樂城（Integrated Resort，IR），即民間俗稱的賭場。為達成新加坡在未來10年（2015年）每年平均有1700萬人次入境，且觀光收入達到300億美元目標，政府強勢主導國會通過設置賭場，盼能吸引更多觀光客前來，以增加經濟收入。確實，2010年籌建多年的2個綜合度假勝地終於敞開大門迎接賓客，不但改變了新加坡的風景線，也推動經濟朝更多元化方向加速轉型，創造不少就業機會，並維持其在區域旅遊的領先地位，這般經驗如今成了台灣政客追逐解套經濟困境的萬靈丹。

連江縣長楊綏生6月底率團赴新加坡、澳門，就馬祖發展國際觀光度假區參訪，一行包括官學民共16人，目的是為馬祖發展博弈觀光暖身，待中央立法通過後順利接軌。楊綏生受訪時說，博弈產業對馬祖來講是個機會，「失去這個機會，馬祖要突破長期以來的困境，幾乎不可能。」「從新加坡與澳門來看，官方都強調賭場開設後，治安數字沒有惡化。」

博弈產業真是如此優質嗎？單就經濟效益而言，或許真有一定功效，然就其背後所付的社會成本代價，恐怕難以評估，就連星國官員也不敢拍胸脯保證。雖然星國政府為預防國人嗜賭，在賭場開業前築起一道道防火牆，包括徵收100元入門稅、設3種賭場禁門令供申請，及限制公民和永久居民只能進行現金交易（貴賓級賭客除外）。但數字會說話，2011年新加坡公民與永久居民超過200萬人次入場賭博，居單一國家客源首位，其次是印尼約150萬，中國95萬，2012年也大致如此！如此高度控管的社會體系依然面對如此嚴峻考驗，若台灣真複製新加坡經驗，在官官相護的陋習中恐怕會兵敗如山倒。研究新加坡博弈產業的學者德里克（Derek da Cunha）曾指出：「到目前為止，IR的經濟效益很明顯，賭場對社會造成的影響則零零星星開始出現……這種問題總是需要一段時間才會真正浮現。」日前在新加坡一個教牧研討會上，講員提出一個驚人的數據，新加坡基督徒曾涉足賭場多達45%，不論動機如何，這已是一個嚴重的警訊。他向教牧挑戰，「主日講台的功效在哪裡？」「信徒是否這邊聽，那邊出？」「或者信仰歸信仰，生活歸生活？」

本質上，賭場設立的政策本身就是一盤大賭局，是政府做莊，廣邀百姓來簽賭。經濟成長帳面上是贏錢、政客保住面子，但骨子裡卻是賭上人民的生命、財產及家庭幸福，也賭上了下一代的命運。當博弈產業合法化、正當化、除罪化的同時，也正意表著道德淪喪、價值混淆，學校教育必然遭受挑戰，連做為社會最後一道防線的家庭也可能面臨瓦解的危機，成癮、賭債、高利貸、地下錢莊、離婚、自殺等諸多社會問題也會隨之竄升。身為上帝國公民的你我怎能不慎思、警醒呢？

（作者為PCT國外宣教師，派駐新加坡老大會華文中會嘉恩堂任主理牧師）

文章來源：<台灣教會公報>第3213期
圖片來源：Serene 攝